Dagsordener og Referater

Udvalg: Handicaprådet

Mødedato: 1/15/2019 2:00:00 PM

• 1.

  Præsentation af Boblberg

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 85.11.20-Ø54-1-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Handicaprådet har ønsket at få en præsentation af borger-til-borgerportalen Boblberg. Rasmus Stæhr fra Boblberg.dk deltager i punktet.

    

  • Baggrund

    Der har politisk været et ønske om, at Vesthimmerlands Kommune indgik i et samarbejde med borger-til-borgerportalen Boblberg, hvorfor Byrådet besluttede, i forbindelse med vedtagelse af buget 2019, at afsætte midler til indgåelse af kontrakt.

    

  • Forventet konsekvens

    Ingen bemærkninger.

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Punktet behandles på Handicaprådets møde. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Indstilling

    • at Handicaprådet tager præsentationen til efterretning.

    

  • Beslutning

    Præsentationen taget til efterretning.

    
  

• 2.

  Temamøde mellem Ungerådet og Handicaprådet

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 17.01.08-G01-3-18

    Sagsbeh.: Birgit Marie Graversgaard

    

  • Resume

    På møde den 7. marts 2018 i Handicaprådet blev det besluttet, at der fremadrettet én gang årligt arrangeres en fælles temaeftermiddag for målgruppen, pårørende og politikere.

    

  • Baggrund

    Malte Kolkjær Kornerup, UNG Vesthimmerland, deltager med henblik på planlægning af et temamøde omhandlende udvikling af ungemiljøet beliggende i en del af det gamle Rådhus i Aars.

    

  • Forventet konsekvens

    Ingen bemærkninger.

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Sagen behandles i Handicaprådet. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Indstilling

    • at der drøftes og tages stilling til rammer og indhold for planlægning af en fælles temadag.

    

  • Beslutning

    Punktet drøftet.

     

    UNG Vesthimmerland inviteres til Handicaprådsmøde igen i efteråret 2019 for at høre om ungemiljøets status. Handicaprådet anbefaler, at UNG Vesthimmerland tager kontakt til kommunens tilgængelighedskonsulent, og rådfører sig om husets indretning.

    
  

• 3.

  Forslag om lukning af Bofællesskabet Borgergade 6, Aalestrup

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.57.04-G01-2310-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Botilbuddene i Aalestrup har i de sidste 4 regnskabsår 2014 – 2017 haft et strukturelt underskud på driften på mellem 1 – 2 mio. kr.
    Underskuddet på driften vil stige yderligere i 2018, blandt andet som følge af en ny iværksat nattevagtsfunktion på Bofællesskabet Bøgen fra sommeren 2018 og som følge af ledige pladser.

    I 2019 vil driftsudgifterne alt andet lige stige yderligere, da der i januar 2019 også vil blive iværksat nattevagtsfunktion på Bofællesskabet Borgergade 6.

     

    Med henblik på at imødegå budgetudfordringerne foreslås at fremrykke tidligere besluttet strukturtiltag.

    

  • Baggrund

    Byrådet har i samarbejde med Aars Boligforening besluttet at bygge et nyt bofællesskab i Aalestrup for derefter at nedlægge 3 af de eksisterende, mindre bofællesskaber.

    Denne beslutning er affødt af de budgetudfordringer der er, og altid har været, i Aalestrup som følge af de meget små boenheder.
    Det nye bofællesskab forventes i bedste fald færdigt til indflytning primo 2020, hvilket er et meget langt tidsspænd set i lyset af de yderligere tilkomne budgetudfordringer.

     

    Aktuelt er der 5 ledige pladser i bofællesskaberne: 2 pladser på Bøgen, 1 plads på Rosenvænget og 2 pladser på Rosengården, hvoraf den ene bruges som aflastningsplads pt.

    Ifølge oplysninger fra Myndighed er der ikke nye borgere på vej til visitation til de ledige pladser.

     

    Anskues bofællesskaberne under ét, giver det flest fordele og mest mening i et borgerperspektiv at foreslå lukning af Bofællesskabet Borgergade 6:

     

    • Borgergade 6 er allerede i spil til lukning, hvorfor der kun er tale om en fremrykning.
    • Bygningen/lejlighederne vedligeholdes ikke i samme grad som den øvrige del af bofællesskaberne
    • Der forventes ingen tomgangshusleje
    • Det skønnes, at der kan tilbydes bofællesskabets 4 beboere et fint eller bedre alternativt botilbud. 2 af beboerne kommer fra andre kommuner, henholdsvis Viborg og Skive.

    

  • Forventet konsekvens

    Dersom sundhedsudvalget beslutter, at der skal arbejdes videre med forslaget, vil forslaget skulle til høring i såvel Handicapråd som det lokale MED-udvalg.
    I den mellemliggende periode vil Myndighed skulle i dialog med borgerne, deres pårørende og også med borgernes betalingskommune om den individuelle borgers motivation, fordele/ulemper ved en flytning mv.

     

    Det er Myndigheds opfattelse, at der kan lægges en rigtig god plan for hver enkelt borger, men om de øvrige aktører er enige heri, vides først, når dialogen har fundet sted. Det er således, at hver borger bor i egen lejlighed og det er således kun borger, der kan opsige lejemålet. En vellykket lukning og flytning er således afhængig af, at borger føler sig set, hørt og imødekommet.

    På samme vis er det vigtigt, at medarbejderne på botilbuddet hjælpes videre enten i et andet bofællesskab i Aalestrup eller til et andet tilbud indenfor psykiatri- og handicap, hvilken opgave det skønnes realistisk at lykkes med.

    

  • Organisering og kommunikation

    Myndighed vil, dersom der skal arbejdes videre med forslaget, hurtigt tage kontakt til alle aktører i den pågældende borgers sag og vil forsøge at lave en individuel og for borgeren tilfredsstillende plan for flytning til et nyt tilbud. Myndighed vil, hvis borger vælger at flytte, tillige hjælpe borger og dennes pårørende igennem alle flyttefaserne på bedste vis.

    
    Ledelsen af Tilbuddene i Aalestrup vil ligeledes hurtig få afklaring på den personalemæssige situation, således at de kommende måneder kan bruges til at ”skaffe plads” til de overtallige medarbejdere.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om almene boliger og Lov om social service.

    

  • Økonomi

    Forslaget skal afhjælpe et kraftigt stigende underskud på Tilbuddene i Aalestrup, idet det forventes at en fortsat drift af samtlige bo-enheder i Aalestrup vil genere et yderligere driftsunderskud på min. 1.0 mio. kr. i 2019 og 2020. Der forventes ved forslaget at kunne reduceres med 1,5 mio. kr. i 2019 og med 1,85 i 2020.

    I fald en lukning antages at være fuldt ud implementeret omkring f.eks. 1. juni 2019, vil det forventede underskud for Tilbuddene i Aalestrup kunne reduceres med personaleudgifter skønsmæssigt anslået til 0,5 mio. kr. i 2019 og ca. 0,85 mio. kr. i 2020, svarende til den forventede besparelse ved forskellen mellem den normering der p.t. er på Borgergade 6, og den normering, der skal følge med ud i de huse, hvor borgerne forventes at få et fremtidigt botilbud (der er p.t. ansat ca. 2,5 personaler). Hertil kommer ca. 1.0 mio. kr. i udgifter til nattevagt, som vil blive påført Bofællesskabet Borgergade 6 fra januar 2019. 

     

    I og med at der realiseres en driftsbesparelse nu, kan den samme driftsbesparelse ikke realiseres igen i 2021, jfr. strukturforslag om sammenlægning af de små bo-enheder og byggeri af et bofællesskab med 20 boliger.

    Der er som nævnt ovenfor alene tale om fremrykning af lukning og dermed af den forventede driftsbesparelse herved.

    

  • Procesplan

    Forslaget skal til høring i den lokale Med-organisation

    
    Forslaget skal til høring i Handicaprådet

    

  • Sagen afgøres i

    Sagen afgøres af Byrådet via sundhedsudvalget

    

  • Indstilling

    • at Sundhedsudvalget oversender sagen til høring i MED-Organisationen.
    • at Sundhedsudvalget oversender sagen til høring i Handicaprådet.

    
    Sundhedsudvalget, 8. januar 2019, pkt. 10:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Handicaprådet godkender forslaget og lægger vægt på, at en flytning/lukning sker i samarbejde med og i god dialog med borgere og deres pårørende.

    
  

• 4.

  Leverandørkrav - Rehabilitering, personlig og praktisk hjælp, delegeret sygepleje

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.39.04-G01-1-18

    Sagsbeh.: Tina Kjær-Christensen

    

  • Resume

     Forvaltningen fremlægger udkast til nye leverandørkrav for rehabilitering, personlig og praktisk hjælp samt delegeret sygepleje.

    

  • Baggrund

    Det følger af Servicelovens § 91, at ”Kommunalbestyrelsen skal skabe grundlag for, at modtagere af hjælp efter § 83 kan vælge mellem to eller flere leverandører af denne hjælp, hvoraf den ene leverandør kan være kommunal.”

     

    Dette frie valg kan ske ved

     

    1. Godkendelsesmodellen
    2. Udbud
    3. Frit valgs beviser

     

    Ad. 1 Godkendelsesmodellen

    Indebærer at private leverandører kan godkendes til at levere visiterede ydelser på baggrund af vedtagne leverandørkrav. Prisfastsættelsen sker på baggrund af kommunens ”egen pris” ved levering af indsatsen.

     

    Ad. 2 Udbud

    Indebærer at kommunen laver et udbud. Der kan tages forbehold for, at kommunens hjemmepleje er godkendt til levering til samme pris som udbudsprisen, ligesom der kan tages forbehold om, at andre leverandører kan godkendes til levering til udbudsprisen. Prisfastsættelsen sker på baggrund af den udbudspris, der opnås.

     

    Kommunen har tidligere haft et udbud af rengøring til borgere i eget hjem. Leverandøren gik konkurs, hvorefter det blev besluttet at anvende godkendelsesmodellen også på ydelsen rengøring.

     

    Ad. 3. Frit valgs beviser

    Indebærer at borgerne får et frit valgs bevis, der udløser en bestemt pris på de visiterede ydelser. Borgeren kan købe de visiterede ydelser hos en cvr registreret virksomhed. Kommunen afregner direkte med virksomheden.

    Denne ordning er forbundet med en del administration, ligesom kvaliteten ikke er bundet op på nogle leverandørkrav.

     

    Vesthimmerlands Kommune anvender p.t. godkendelsesmodellen. Forvaltningen indstiller, at denne model fortsat anvendes.

     

    Forvaltningen fremsender på den baggrund forslag til ”Leverandørkrav - rehabilitering, personlig- og praktisk hjælp, delegeret sygepleje til godkendelse.

     

    Leverandørkravene har undergået en redaktionel forandring. Endvidere er der tilføjet krav, der relaterer sig til Databeskyttelsesforordningen samt Databeskyttelsesloven. Der er også opstillet krav til delegeret sygepleje.

     

    Endvidere er det præciseret, at leverandøren skal planlægge og disponere i kommunens til enhver tid gældende omsorgssystem. Dette skal bl.a. ske med henblik på at sikre korrekt indberetning til Danmarks Statistik, korrekt ledelsesinformation samt opfølgning på visiterede ydelser.

    

  • Forventet konsekvens

    Forvaltningen har ikke hidtil i praksis fulgt op på, at leverandøren anvendte kommunens omsorgssystem til planlægning og disponering, hvorfor det eventuelt må påregnes, at bestående leverandør vil have forbehold mod denne praksisændring. Det vil eventuelt medføre en "dobbeltregistrering" for leverandøren, hvis denne tillige ønsker at planlægge og disponere i eget planlægningssystem.

    

  • Organisering og kommunikation

    Ikke relevant.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Social Service § 91.

    

  • Økonomi

    Ikke relevant.

    

  • Procesplan

    1. Godkendelse i Sundhedsudvalget af at leverandørkrav sendes i høring
    2. Høring i Ældreråd, Handicapråd samt i MED-organisation
    3. Endelig godkendelse i Sundhedsudvalget
    4. Økonomiudvalget
    5. Byrådet

    

  • Sagen afgøres i

    Byrådet via Sundhedsudvalget og Økonomiudvalget.

    

  • Indstilling

    • at udvalget godkender, at ”Godkendelsesmodellen” forsat finder anvendelse i Vesthimmerlands Kommune
    • at udvalget godkender ”Leverandørkrav - rehabilitering, personlig- og praktisk hjælp, delegeret sygepleje” og sender kravene i høring i Ældrerådet, Handicaprådet samt i berørte udvalg i MED-organisationen i Sundheds- og Kulturforvaltningen.

    
    Sundhedsudvalget, 8. januar 2019, pkt. 7:

    Administrationens indstilling godkendt.

     

    Ældrerådet, 17. januar 2019, pkt. 4: 

    Ældrerådet anbefaler Leverandørkrav - Rehabilitering, personlig og praktisk hjælp, delegeret sygepleje godkendt.

    

  • Beslutning

    Handicaprådet tilslutter sig forslaget.

    

  • Bilag

    Leverandørkrav 2019 - rehabilitering, personlig og praktisk hjælp, delegeret sygepleje

    
  

• 5.

  Minianalyse STU

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 17.01.00-G01-108-18

    Sagsbeh.: Anders Norup

    

  • Resume

    Minianalysen på STUområdet fremlægger årsager til, hvorfor antallet af elever og dermed udgifterne er steget støt på dette område. Dernæst belyses mulige indsatser i forhold til, hvordan vi kan hjælpe nogle af de udsatte unge tidligere og mindre indgribende via andre og koordinerede tværfaglige indsatser.

    

  • Baggrund

    På Forvaltningsledelsesmødet i Børne- og Arbejdsmarkedsforvaltningen den 8. juni 2018 blev det besluttet at iværksætte en Minianalyse på STU området, da antallet af STU elever er steget fra 21,6 i 2013 til 44,96 i 2018. Udgifterne er i samme periode steget fra 5.620.044 kr. til 11.015.000 kr. Dertil skal for nogle af de unge lægges udgifterne til kørsel og boligtilbud. Fra starten af indgik folkeskoleelevernes langtidsfravær i kommissoriet, men det er fjernet, da der foregår et udredningsarbejde herom i Skole- og Dagtilbud.

     

    

  • Forventet konsekvens

    Det forventes at de foreslåede handlinger, vil medføre færre elever på STU og dermed færre udgifter. Det forventes ligeledes, at vi fremadrettet arbejder endnu mere tværfagligt omkring de udsatte unge.

     

    

  • Organisering og kommunikation

    Arbejdsgruppen, der har været bredt sammensat af repræsentanter fra Beskæftigelse, Børne- og Familie, Psykiatri og Handicap og Skole- og Dagtilbud konkluderer følgende:

    • Antallet af elever til STU har siden 2013 været støt stigende i Vesthimmerlands Kommune fra 21,6 årselev i 2013 til 44,94 årselev i 2018 og dermed også udgifterne dertil, som i samme periode er steget fra 5.620.044 kr. til 11.015.000 kr. Hertil skal for nogle af eleverne tillægges udgifter til kørsel og botilbud.
    • Udviklingen har været den samme i stort set alle nordjyske kommuner, og procentuelt afviger Vesthimmerlands kommunes andel ikke fra de andre nordjyske kommuner.
    • Der kan konstateres en tendens mod mindre og billigere STU tilbud tættere på bopælen.
    • Målgruppen for elever, der kan blive visiteret til et STU tilbud, er ret tydelig lovgivningsmæssigt, men analysen peger på, at gruppen af elever med mangelfuld skolegang er stigende i forhold til bevilgede STU tilbud.
    • Minianalysen viser, at det primært skyldes manglende viden om alternative tilbud, samtidig med, at der reelt kun er tre tilbud til de unge under 18 år.
    • Det er desuden tydeligt, at en manglende systematisk screening tidligt i elevens skoleforløb gør, at vi kommer for sent i gang i forhold til de unge.

     

    Arbejdsgruppen fremkommer med nedenstående indstillinger, som behandles samtidigt i Sundhedsudvalget, Beskæftigelsesudvalget og Børne- og Familieudvalget på deres ordinære møder i januar 2019. Anbefalingerne retter sig primært mod procedurer for internt samarbejde, hvilket er baggrunden for, at sagen er på som en efterretningssag.

    1. At Minianalysen udsendes og præsenteres på et ledermøde for lederne på Psykiatri- og Handicapafdelingen, Familieafdelingen, UU, Beskæftigelsesafdelingen og Skole- og Dagtilbudsafdelingen.
    2. Brev om ændret mindset udsendes og præsenteres på et ledermøde i Psykiatri- og Handicapafdelingen, Familieafdelingen, UU, Beskæftigelsesafdelingen og Skole- og Dagtilbudsafdelingen. Alle ledere på specialskoler og skoler med specialklasser og andre relevante ledere, dagsordenssætter det efterfølgende på et møde med det pædagogiske personale.
    3. Det udarbejdede katalog over muligheder for bruttogruppen af unge til STU over 18 år indgår i det tværfaglige samarbejde imellem Psykiatri- og Handicapafdelingen, Familieafdelingen, UU, Beskæftigelsesafdelingen og Skole- og Dagtilbudsafdelingen. Dette katalog ajourføres årligt i STU regi. 

    4. Der gennemføres som led i den sammenhængende kommunale unge indsats fremadrettet en systematisk screening i regi af TUVU for alle børn over 14 år,

    - der har en sag i Børne- og Familieafdelingen:

    - af UU vurderes til at kunne være i målgruppen til STU

    - har et fravær over 20 %

    - sikres, at den der bærer sagen ind også er ansvarlig for det videre forløb

    - sikres en fast dagsordensskabelon og screeningsskema

    - sikres en fast mødekadence

     5. STU visitationsmøder opdeles fremadrettet i to delpunkter:

    - en målgruppevurdering

    - en konkret beslutning om tilbuddet

     6. Der er fremadrettet fokus på at få kørselsudgifterne bragt ned i form af:

    - egen transport med kørselsgodtgørelse

    - anvendelse af offentlig transport

    - udbud i pakkekørsel under NT

     7. FGU følges nøje i forhold til, om der er brug for alternative tilbud til de unge under 18 år.

     

    Arbejdsgruppen gør opmærksom på, at den sammenhængende kommunale ungeindsats er overordnet minianalysen af STU, så det kan blive nødvendigt at revidere indsatserne i 2019.

     

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Ungdomsuddannelser for unge med særlige behov (L564)

     

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral. 

     

    

  • Procesplan

    Sagen afgøres i udvalgene

     

    

  • Sagen afgøres i

    Sagen afgøres i Børne- og Familieudvalget, Sundhedsudvalget og Beskæftigelsesudvalget den 7. og 8. januar

     

     

    

  • Indstilling

    - at sagen tages til efterretning.

    
    Børne- og Familieudvalget, 8. januar 2019, pkt. 10: 

    Taget til efterretning.

     

    Sagen sendes til efterretning i Handicaprådet.

     

    Niels Krebs Hansen var fraværende under punktets behandling. 

    Beslutning i Sundhedsudvalget den 8. januar 2019, pkt. 19:

    Taget til efterretning.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Ros til at arbejdet med analysen er foretaget.

    

  • Bilag

    Bilag 2-STU uddannelse for den rette målgruppe - ændret mindset

    Katalog - Tilbud i Vesthimmerlands Kommune 02

    Minianalyse Særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse- 23.11.2018

    
  

• 6.

  Mødekalender 2019 - Handicaprådet

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 00.01.00-G01-1853-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Der skal fastsættes mødeaktivitet for andet halvår af 2019.

    

  • Baggrund

    På Handicaprådets møde den 12. december 2018 blev mødeaktivitet for første halvår af 2018 fastsat. Handicaprådet mangler derfor, at fastlægge mødeaktivitet for andet halvår 2019.

    

  • Forventet konsekvens

    Ingen bemærkninger.

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Punktet behndles i Handicaprådet.

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Indstilling

    • at Handicaprådet fastsætter mødeaktivitet for andet halvår af 2019.

    

  • Beslutning

    Mødet den 11. april flyttes til den 4. april kl. 14.00

    20. august kl. 14.00

    25. september kl. 14.00

    07. november kl. 14.00

    10. december kl. 14.00

    

  • Bilag

    Udkast - Mødekalender 2019 Ældrerådet og Handicaprådet

    
  

• 7.

  Socialtilsyn 2018 – Tilbuddene i Aalestrup, Bofællesskabet Borgergade 23

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.30.00-K09-721-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Socialtilsyn har efter endt høringsperiode fremsendt endelig tilsynsrapport i november 2018 efter et uanmeldt tilsyn i juli 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser. Botilbuddet er fortsat godkendt.

    

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.
    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

     

    Ved tilsynsbesøget har der været fokus på at der har været indskrevet en borger, der ikke hørte til målgruppen, hvorfor personalet ikke skønnedes at have de tilstrækkelige kompetencer til at imødekomme den pågældende borgers behov.

    Der er efterfølgende handlet herpå, således at borger er fraflyttet bofællesskabet. 

    

  • Forventet konsekvens

    Botilbuddet er godkendt.

    

  • Organisering og kommunikation

    I forhold til at understøtte arbejdet med og balancen mellem magt og omsorg planlægger Handicaprådet i samarbejde med forvaltningen at afholde et temaarrangement om magtanvendelser.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn §7.

    Retssikkerhedsloven § 16.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Punktet skal til orientering i Handicaprådet.

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget.

    

  • Indstilling

    • at Sundhedsudvalget tager punktet til efterretning.
    • at Sundhedsudvalget oversender sagen til orientering i Handicaprådet.

    
    Sundhedsudvalget, 8. januar 2019, pkt. 12:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

    

  • Bilag

    Socialtilsyn Nord - Endelig tilsynsrapport 2018 - Bofællesskabet Borgergade 23, Aalestrup

    
  

• 8.

  Socialtilsyn 2018 – Tilbuddene i Løgstør, Bøgevej Hus D

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 275708-K09-10-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Socialtilsyn har efter endt høringsperiode fremsendt endelig tilsynsrapport i december 2018 efter et uanmeldt tilsyn i oktober 2018. Der er tale om et opfølgende besøg for at påse, at tidligere konstaterede forhold omkring nattevagt og magtanvendelser fortsat er opfyldt. Botilbuddet er herefter fortsat godkendt.

    

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.
    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

     

    Ved tilsynsbesøget har der været fokus på forhold, som tidligere er påpeget, dvs. rundering af nattevagt samt låse og strips på skuffer og skabe.

    Der fandtes en lås på en borgers skab og fryser, hvilke nu er fjernet.

    

  • Forventet konsekvens

    Tilbuddet er godkendt.

    

  • Organisering og kommunikation

    I forhold til at understøtte arbejdet med og balancen mellem magt og omsorg planlægger Handicaprådet i samarbejde med forvaltningen at afholde et temaarrangement om magtanvendelser.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn § 7.

    Retssikkerhedsloven § 16. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Punktet skal til orientering i Handicaprådet. 

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget. 

    

  • Indstilling

    • at Sundhedsudvalget tager punktet til efterretning.
    • at Sundhedsudvalget oversender sagen til orientering i Handicaprådet.

    
    Sundhedsudvalget, 8. januar 2019, pkt. 13:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

    

  • Bilag

    Socialtilsyn - Godkendt tilsynsrapport oktober 2018 - Bofællesskabet Vøgevej - Hus D

    
  

• 9.

  Socialtilsyn 2018 – Tilbuddene i Aars, Bofællesskabet Dyrskuevej

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.27.08-K09-9-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Socialtilsyn har efter endt høringsperiode fremsendt endelig tilsynsrapport i november 2018 efter et uanmeldt tilsyn i oktober 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser. Botilbuddet er fortsat godkendt.

    

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.
    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

     

    Ved tilsynsbesøget har der været særligt fokus på temaet sundhed og trivsel samt Socialtilsyn Nords fokuspunkt i 2018 – Læring.

    Der er intet at bemærke udover, at det er en meget fin rapport.

    

  • Forventet konsekvens

    Botilbuddet er godkendt.

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.  

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn §7.

    Retssikkerhedsloven § 16. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral. 

    

  • Procesplan

    Punktet skal til orientering i Handicaprådet. 

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget. 

    

  • Indstilling

    • at Sundhedsudvalget tager punktet til efterretning.
    • at Sundhedsudvalget oversender sagen til orientering i Handicaprådet.

    
    Sundhedsudvalget, 8. januar 2019, pkt. 14:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

    

  • Bilag

    Social tilsynsrapport 2018 - Bofællesskabet Dyrskuevej, Aars

    
  

• 10.

  Socialtilsyn 2018 – Tilbuddene i Aalestrup, Bofællesskabet Kroghen

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.57.08-K09-11-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Socialtilsyn har efter endt høringsperiode fremsendt endelig tilsynsrapport i oktober 2018 efter et uanmeldt tilsyn i september 2018. Der er tale om et opfølgende besøg for at påse at tidligere konstaterede forhold omkring nattevagt og magtanvendelser fortsat er opfyldt. Botilbuddet er herefter fortsat godkendt.

    

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.
    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

     

    Ved tilsynsbesøget har der været fokus på forhold, som tidligere er påpeget omkring nattevagt. Herudover har der været en dialog omkring restriktioner af mad i form af portionsanretning.

    

  • Forventet konsekvens

    Tilbuddet er godkendt.

    

  • Organisering og kommunikation

    I forhold til at understøtte arbejdet med og balancen mellem magt og omsorg planlægger Handicaprådet i samarbejde med forvaltningen at afholde et temaarrangement om magtanvendelser. 

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn § 7.

    Retssikkerhedsloven § 16.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral. 

    

  • Procesplan

    Punktet skal til orientering i Handicaprådet. 

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget. 

    

  • Indstilling

    • at Sundhedsudvalget tager punktet til efterretning.
    • at Sudhedsudvalget oversender sagen til orientering i Hadicaprådet.

    
    Sundhedsudvalget, 8. januar 2019, pkt. 15:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

    

  • Bilag

    Social tilsynsrapport Bofællesskabet Kroghen, Aalestrup 2018

    
  

• 11.

  Socialtilsyn 2018 – Tilbuddene i Aalestrup, Bofællesskabet Rosengården

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.57.08-K09-8-18

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Socialtilsyn har efter endt høringsperiode fremsendt endelig tilsynsrapport i november 2018 efter et uanmeldt tilsyn i august 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser. Botilbuddet er fortsat godkendt.

    

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.
    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

     

    Ved tilsynsbesøget har der været fokus på at der har været indskrevet en borger, der ikke hørte til målgruppen, hvorfor personalet ikke skønnedes at have de tilstrækkelige kompetencer til at imødekomme den pågældende borgers behov. Der er efterfølgende handlet herpå, således at borger er fraflyttet bofællesskabet. 

    

  • Forventet konsekvens

    Tilbuddet er godkendt.

    

  • Organisering og kommunikation

    I forhold til at understøtte arbejdet med og balancen mellem magt og omsorg planlægger Handicaprådet i samarbejde med forvaltningen at afholde et temaarrangement om magtanvendelser.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn § 7.

    Retssikkerhedsloven § 16.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Punktet skal til orientering i Handicaprådet. 

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget. 

    

  • Indstilling

    • at Sundhedsudvalget tager punktet til efterretning.
    • at Sundhedsudvalget oversender sagen til orientering i Handicaprådet.

    
    Sundhedsudvalget, 8. januar 2019, pkt. 16:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

    

  • Bilag

    Social tilsyn -Tilsyndrapport 2018 Bofællesskabet Rosengården

    
  

• 12.

  Opfølgning tilsynsbesøg Limfjordsskolen

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 17.01.00-G01-112-18

    Sagsbeh.: Anders Norup

    

  • Resume

    Opfølgning på tilsynsbesøg på Limfjordsskolen viser, at der er fulgt op på de påtalte mangler, så Socialtilsynet har ingen anmærkninger.

    

  • Baggrund

    Limfjordsskolen er Vesthimmerlands Kommunes tilbud under Rammeaftalerne til unge borgere med udviklingshæmning. Det er et efterskolelignende tilbud med kombineret STU (særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse) og bodel. 8 kommuner i Region Nordjylland og 3 kommuner i Region Midtjylland benytter pt. tilbuddet. Limfjordsskolen tilbyder desuden et aktivitets- og samværstilbud samt et beskyttet beskæftigelsestilbud.

     

    Socialtilsyn Nord har i henhold til Lov om socialtilsyn gennemført et opfølgende tilsyn, da der ved besøget den 22. august 2018 blev påtalt mangler.

     

    

  • Forventet konsekvens

    Socialtilsyn Nord arbejder efter en lovpligtig kvalitetsmodel, hvor tilbuddet bedømmes i henhold til 7 fastlagte temaer ligesom regnskaber og budgetter er en del af tilsynet.

     

    Tilsynets opmærksomhedspunkter var følgende:

    • Borgernes ret til selvbestemmelse i forhold til hverdagen og i forhold til økonomiske forhold.
    • Hvorvidt tilbuddet har fået implementeret specifikke og relevante metoder i arbejdet med borgerne.
    • På trivsel i ny afdeling

     

    Socialtilsynet har ved opfølgende besøg i oktober 2018 konstateret, at tilbuddet anvender ensartet metoder som tager udgangspunkt i neuropædagogik, og at tilbuddet anvender pædagogiske værktøjer i form af smittemodel og ressourceblomst. Det er endvidere konstateret, at tilbuddet stadig er i proces i forhold til endelig implementering af ensartet metoder og værktøjer.

     

    Socialtilsynet har konstateret ved opfølgende besøg i oktober 2018, at borgerne løbende bliver orienteret omkring egne rettigheder, men at der stadig arbejdes med at skabe gennemsigtighed hos borgerne i forhold til deres rettigheder efter det fyldte 18. år. Der er tale om et tilbud, hvor retningslinjerne har været de samme for borgerne, uagtet alder, hvorfor både borgere og medarbejdere har skullet vænne sig til nye retningslinjer.

     

    Der arbejdes forebyggende i forhold til magtanvendelser og overgreb, og der er udarbejdet skriftlige retningslinjer i forhold til magtanvendelser, beredskabsplan for overgreb og seksualpolitik.

    Der har ved tilsynsbesøget været opfølgning i forhold til tidligere varslede påbud, og besigtigelse af ny afdeling Valmuevej efter indflytning.

     

    Forvaltningen kan konkludere, at der er rettet op på de påtalte mangler, og at Limfjordsskolen med den ny afdeling på Valmuevej er i god drift pædagogisk og økonomisk.

     

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.

     

    

  • Lovgrundlag

    Lov om socialtilsyn § 7

    Retssikkerhedsloven § 16

     

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

     

     

    

  • Procesplan

    Sagen sendes til orientering i Handicaprådet.

     

    

  • Sagen afgøres i

    Børne- og Familieudvalget.

     

     

     

    

  • Indstilling

    
    
    Administrationen indstiller 8. januar 2019, pkt. 13:

    • at tilsynsrapporten tages til efterretning.

    
    
    Børne- og Familieudvalget, 8. januar 2019, pkt. 13:

     

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

    

  • Bilag

    Limfjordsskolen oktober 2018 efter høring

    
  

• 13.

  Meddelelser til Handicaprådet møde den 15. januar 2019

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.69.48-I00-1-19

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Fast punkt på Handicaprådets dagsorden.

    

  • Baggrund

    1. Temamøde med Susanne Bonde bliver den 9. april 2019.

    

  • Forventet konsekvens

    Ingen bemærkninger. 

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Økonomi

    Ingen bemærkninger.

    

  • Procesplan

    Punktet behandles i Handicaprådet. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Indstilling

    • at punktet tages til efterretning.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

    Folder m.v. udsendes så tidligt, at det kan komme ud til pårørende. Arrangementet afholdes, hvis det er muligt deltagermæssigt (mellem 50-100), i Rådhussalen, Aars.

     

    Der annonceres i ugeavisen ca. 14 dage før arrangementets afholdelse, gerne under kommunens spalte. Der annoceres ligeledes på kommunens Facebookside.

    
  

• 14.

  Presse/kommunikation

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.69.48-I00-2-19

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Fast punkt på Handiiaprådets dagsorden.

    

  • Baggrund

    Er der aktuelle områder der skal presse på?

    

  • Forventet konsekvens

    Ingen bemærkninger.

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.

     

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Punktet behandles i Handicaprådet.

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Indstilling

    • at Handicaprådet drøfter punktet.

    

  • Beslutning

    Intet til pressen.

    
  

• 15.

  Punkter til kommende møder

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.69.48-I00-1-19

    Sagsbeh.: Britta Bruun-Schmidt

    

  • Resume

    Fast punkt på Handicaprådets dagsorden.

    

  • Baggrund

    1. Møde med Vesthimmerlands Kommunes fritidskosulent
    2. Møde med projektleder fra Samsund
    3. Monitorering af handicappolitikken
    4. Orientering om Plan- og bæredygtighedsstrategien

    

  • Forventet konsekvens

    Ingen bemærkninger.

    

  • Organisering og kommunikation

    Ingen bemærkninger.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Procesplan

    Punktet behandles i Handicaprådet

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Indstilling

    • at punktet tages til efterretning.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning. Derudover forventes et punkt vedrørendene formandens årsberetning 2018.

     

    
  